Da, pedeapsa individuală a mandatului ACA este încă în vigoare și va continua să fie în vigoare în 2018. Dacă sunteți neasigurat în 2018 și nu sunteți eligibil pentru o scutire, taxele la începutul anului 2019. Dar, după aceea, pedeapsa nu va fi evaluată.
Aproape opt ani după ce a fost adoptată, cele mai multe părți ale Legii accesibile de îngrijire (Obamaacare) sunt susținute de majoritatea americanilor.
Aceasta include acoperirea cu eliberare garantată, indiferent de condițiile preexistente, creditele fiscale premium (subvenții) care fac acoperirea mai accesibilă, acoperirea pentru beneficii esențiale pentru sănătate, eliminarea maximelor anuale și maxime ale beneficiilor și extinderea Medicaid.
Cu toate acestea, pedeapsa de responsabilitate individuală, adică mandatul individual, a rămas o dispoziție nepopulară a legii. Mandatul a intrat în vigoare în 2014 și impune tuturor americanilor să mențină acoperirea asigurărilor de sănătate, cu excepția cazului în care sunt eligibili pentru o scutire. Există o sancțiune evaluată de IRS pentru persoanele care nu își păstrează acoperirea și care nu sunt eligibile pentru o scutire.
Penalizarea a început să fie mică dar a crescut în timp
- În 2014, pedeapsa a fost de 95 USD pe adult neasigurat (jumătate din suma pe copil), până la 285 dolari pe familie, SAU 1% din venitul gospodăriei peste pragul de depunere a impozitelor.
- IRS a raportat că, printre dosarele fiscale care au dat o pedeapsă în 2015 se întoarce, pedeapsa medie a fost de 210 de dolari.
- În 2015, pedeapsa a fost de 325 USD pe adult neasigurat (jumătate din suma pe copil), până la 975 dolari pe familie, SAU 2% din venitul gospodăriei peste pragul de depunere a impozitelor.
- IRS a raportat că, printre dosarele fiscale care au dat o pedeapsă în 2015 se întoarce, pedeapsa medie a fost de 470 dolari.
- În 2016, pedeapsa a fost de 695 dolari pe adult neasigurat (jumătate din suma pe copil), până la 2 085 dolari pe familie, SAU 2,5% din venitul gospodăriei peste pragul de depunere a impozitelor.
- 2.5 la sută din pedeapsa cu venituri a fost planificată să rămână la nivel în 2017 și mai mult, dar pedeapsa forfetară trebuia să fie ajustată anual pentru inflație începând din 2017. Cu toate acestea, IRS a anunțat la sfârșitul anului 2016 că ajustarea inflației pentru anul 2017 să fie zero, și același lucru sa întâmplat pentru 2018; pedeapsa forfetară pentru 2017 și 2018 a rămas astfel la 695 dolari pe adult, jumătate pentru copii, până la 2 085 dolari pentru o familie.
Penalizarea este încă evaluată acum că trumpul este în serviciu?
Da, pedeapsa este încă evaluată. Acest lucru se va schimba începând cu anul 2019, dar persoanele care nu sunt asigurate în 2018 vor avea încă o pedeapsă atunci când vor depune impozitele la începutul anului 2019.
Președintele Trump a avut o promisiune de a abroga ACA și ao înlocui cu altceva. Republicanii din Parlament au adoptat Legea americană privind sănătatea (AHCA) la începutul lunii mai, însă legislația a eșuat în Senat, în ciuda tentativelor repetate ale senatorilor GOP de al trece.
În cele din urmă, parlamentarii republicani au adoptat Legea reducerilor fiscale și a locurilor de muncă și președintele Trump a semnat legea în decembrie 2017. Deși proiectul de lege fiscală lasă restul ACA intact, acesta abrogă sancțiunea individuală a mandatului, începând cu 2019 (alte prevederi ale proiectul de lege fiscală intră în vigoare în 2018, însă abrogarea individuală a mandatului este amânată cu un an).
În prima zi de mandat, Trump a emis un ordin executiv menit să "minimizeze povara economică" a ACA. În mod esențial, agențiile federale au fost instruite să fie cât mai indulgente în aplicarea impozitelor și penalităților ACA.
Pedeapsa în sine este specificată în textul ACA, ceea ce înseamnă că legislația (spre deosebire de acțiunea normală de reglementare din partea HHS sau a IRS) este necesară pentru a modifica sau elimina sancțiunea. Proiectul de lege privind taxele va abroga sancțiunea din 2019, dar până atunci, IRS trebuie să continue să-l pună în aplicare.
Cu toate acestea, în termenii ordinului executiv al Trump, IRS poate fi mai indulgent în ceea ce privește acordarea de scutiri de la pedeapsa.
Și au făcut o schimbare în liniște în februarie 2017, menționând că vor continua să accepte "întoarcerea tăcută" pentru anul 2016. Dar asta se va schimba la începutul lui 2018, când vor fi procesate declarațiile fiscale pentru anul 2017. Iată ce înseamnă totul:
- Pe linia 61 a Formularului 1040, IRS solicită tuturor dosarelor fiscale să aibă sau nu acoperire de asigurări de sănătate pe tot parcursul anului (acest lucru a fost cazul din 2014). Majoritatea americanilor au asigurare de sănătate și pot verifica doar caseta care spune "acoperirea completă a anului" și continuă cu restul întoarcerii. Dar pentru cei care nu au acoperit întregul an, procesul este un pic mai complex: trebuie fie să atașeze formularul 8965 o scutire, fie să calculeze pedeapsa aplicabilă.
- Pentru anii fiscali 2014 și 2015, IRS nu a respins returnările atunci când linia 61 a fost lăsată necompletată (adică o returnare "silențioasă"). Cei mai mulți dosarari au terminat linia 61 oricum (aproximativ 90% dintre americani au asigurări de sănătate, deci nu este o problemă pentru majoritatea dosarului și milioane de agenți fiscali au evaluat penalitățile pentru 2014 și 2015).
- Pentru declarațiile fiscale din 2016, însă, IRS intenționa să nu mai accepte returnări tacute. Ei au fost de gând să înceapă să respingă returnări care nu indică dacă dosarul fiscal a avut asigurări de sănătate în cursul anului (și, deși IRS nu are autoritatea lor normală de executare pentru sancțiunea ACA, este întotdeauna ilegal să se mint la IRS).
- IRS a inversat cursul, însă, și a continuat să accepte returnări tăcute pentru anul fiscal 2016. Ei au menționat că schimbarea a fost un rezultat direct al ordinului executiv al Trump.
- Cu toate acestea, pentru 2017 declarațiile fiscale, depuse la începutul anului 2018, IRS nu va mai accepta returnări tăcute. Fiecare dosar de taxe va trebui să răspundă la întrebarea dacă au avut asigurări de sănătate în cursul anului.
Deci, deși a existat o confuzie considerabilă în ceea ce privește ceea ce se întâmplă cu pedeapsa individuală de mandat în cadrul administrației Trump, procesul de depunere în ceea ce privește mandatul individual a fost același pentru returnările pentru perioada 2014-2016, dar a devenit mai strictă pentru returnările din 2017 , deoarece întoarcerea tăcută va fi respinsă. Și, deși pedeapsa va fi în cele din urmă eliminată, va exista în continuare o pedeapsă, evaluată în 2019, pentru persoanele care rămân neasigurate în 2018.
Cum va elimina sancțiunea individuală a pedepsei cu mandat asupra asigurării de sănătate?
Parlamentarii republicani au introdus o varietate de facturi de reformă în domeniul sănătății în timpul ședinței legislative din 2017, care vizează abrogarea sau schimbarea diferitelor aspecte ale ACA. Eliminarea pedepsei cu mandat individual a reprezentat o componentă primară a acestor legi, iar majoritatea acestora ar fi eliminat retroactiv pedeapsa, începând cu începutul anului 2016. Toate aceste facturi au eșuat în cele din urmă, însă dacă ar fi fost eliminată retroactiv pedeapsa mandatului oamenii de succes care au plătit pedeapsa pentru neasigurarea în 2016 ar fi primit o rambursare și oamenii ar fi fost în stare să renunțe la acoperirea din 2017 la jumătatea anului fără să se confrunte cu o pedeapsă.
Cu toate acestea, proiectul de lege care a trecut în cele din urmă, Legea reducerilor de impozite și a Legii locurilor de muncă, lasă majoritatea ACA intacte. Singura parte care sa schimbat este pedeapsa individuală de mandat. În timp ce este eliminat în cele din urmă de factura fiscală, aceasta nu va intra în vigoare decât în 2019. Oamenii care sunt neasigurați în 2018 se vor confrunta în continuare cu o pedeapsă atunci când vor depune taxele pentru 2018 la începutul anului 2019.
O notă de la Verywell
ACA mandatul este nepopular, dar primele pentru asigurările individuale de sănătate de pe piață vor fi mai mari odată ce acestea vor fi eliminate (creșterea cu aproximativ o valoare suplimentară 10 procente pe an, conform Biroului Bugetului Congresului), deoarece acoperirea va continua să fie garantată. Înainte de 2014, nu a existat niciun mandat, însă companiile de asigurări din majoritatea statelor ar putea să refuze cererile sau să plătească prime suplimentare pe baza istoricului medical al solicitanților.
Odată ce acoperirea a devenit garantată (ceea ce înseamnă că asigurătorii nu mai puteau lua în considerare antecedentele medicale ale solicitanților), a devenit necesar să se impună o anumită măsură pentru a asigura menținerea gradului de acoperire pe tot parcursul anului. În caz contrar, oamenii ar avea mai multe șanse de a merge fără acoperire atunci când sunt sănătoși și se înscriu doar pentru acoperire atunci când au nevoie de îngrijiri medicale, ceea ce ar duce la prime mai mari (perioadele limitate de înscriere sunt cealaltă parte a stimulent pentru a se asigura că oamenii mențin acoperirea pe tot parcursul anului).
Deși primele vor crește, începând cu anul 2019, cu mai mult decât ar fi dacă pedeapsa individuală de mandat ar fi rămas în vigoare, subvențiile pentru prime vor crește proporțional, compensând o mare parte din creștere pentru milioane de înscriși. Oamenii care nu beneficiază de subvenții de primă și care își cumpără propriile asigurări de sănătate vor suporta în întregime principalele prime (persoanele care nu beneficiază de subvenții premium includ persoanele afectate de tulburarea familială, în mediul de acoperire Medicaid , precum și a persoanelor ale căror venituri în gospodărie depășesc 400% din nivelul sărăciei, după scăderea contribuțiilor la planurile de pensionare înainte de impozitare și HSA).
Și totuși, toți trebuie să ne menținem asigurarea medicală în 2018. Sancțiunile vor fi evaluate la începutul anului 2019, în 2018 declarații fiscale, pentru persoanele care nu sunt asigurate în 2018 și nu sunt eligibile pentru o scutire. Dar chiar și după 2018, va fi înțelept să aveți asigurări de sănătate. A nu avea acoperire înseamnă că îngrijirea medicală pentru o boală gravă ar putea fi inaccesibilă sau complet inaccesibilă și va fi în continuare imposibil să te înscrii în afara unei înscrieri deschise dacă nu ai un eveniment calificator. O boală gravă sau o vătămare gravă nu este considerată un eveniment calificativ.
